中國民主建國介紹

2021年02月26日民建中央發(fā)布關(guān)于土壤污染防治的提案，對《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動計劃的通知》和《中華人民共和國土壤污染防治法》實施以來，全國各地土壤污染防治中的問題進行總結(jié)：一是部分地方存在土壤污染防治壓力傳導(dǎo)層層遞減等問題，并出現(xiàn)較多工程招投標不規(guī)范現(xiàn)象。二是歷史遺留問題多，當(dāng)?shù)卣档锥?，風(fēng)險管控任務(wù)艱巨。三是部分地區(qū)受污染農(nóng)用地安全利用技術(shù)集成不足。四是濫用農(nóng)化產(chǎn)品，給食品安全帶來威脅。五是公眾對土壤污染的認識和重視程度不足。

為此民建中央給出五條關(guān)于加強土壤防治工作的建議：

1.強化土壤污染防治監(jiān)督檢查，增強依法治污能力。把土壤污染治理作為“十四五”期間環(huán)境現(xiàn)狀考核重要指標，切實抓好土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查。完善土壤環(huán)境管理的法律法規(guī)體系，強化治理與修復(fù)活動的環(huán)境監(jiān)管，嚴格規(guī)范管理土壤污染治理工程招投標環(huán)節(jié)，嚴格驗收土壤污染治理工程。

2.加強土壤污染源頭治理工作，探索資金引入新機制。加強土壤污染防治與大氣、水、固體廢物污染防治等工作的相互銜接，統(tǒng)籌抓好土壤污染源的斷源工作。強化廢棄礦山綜合整治和生態(tài)修復(fù)，開展污染地塊治理修復(fù)費用及再利用價值評估。通過稅收優(yōu)惠、綠色信貸等激勵和約束企業(yè)加強環(huán)保行為。

3.切實提升土壤污染防治科技支撐能力。鼓勵產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開展創(chuàng)新應(yīng)用研究，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，為科學(xué)防治提供技術(shù)支撐。建立化學(xué)農(nóng)藥使用替代補貼機制，支持病蟲害生物防治等綠色防控技術(shù)推廣應(yīng)用。

4.減少農(nóng)業(yè)面源污染，提升耕地食品安全。健全農(nóng)化投入品追溯系統(tǒng)，加強有機綠色食品標志的認證、使用和標簽標注監(jiān)管。加強鄉(xiāng)村農(nóng)技員人才隊伍建設(shè)，嚴格糧食收儲和流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，杜絕重金屬超標糧食流入口糧市場。

5.加強國民環(huán)境宣傳教育，構(gòu)建“山水林田湖草人”一體化生態(tài)保護修復(fù)新格局。突出防字當(dāng)頭，加強國民環(huán)境教育。